莫迪再次当选,如何期待印度的下一个五年

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莫迪再次当选,如何期待印度未来五年

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43天后,世界上最大的民主选举结束了。莫迪的印度人民党(BJP)赢得了超过一半的席位,莫迪将继续担任印度总理。

在过去的五年里,由莫迪领导的人民党政府推出了一些经济改革举措,得到了一些团体的肯定。然而,印度宗教民族主义的兴起以及种族冲突的加剧以及贫困,也使莫迪得以实现。批评。

在选举前夕,印度作家Gurcharan Das强烈支持“改革主义者”莫迪,发出了一个“谴责”莫迪的信息,解释了为什么他不再支持莫迪。五年前,大石是莫迪的粉丝。

达斯是印度着名的公共知识分子。他于1963年毕业于哈佛大学,是《正义论》作者罗尔斯的学生。《不受限的印度》,《印度在深夜发展》,这两部作品解释了印度经济的发展,让达斯的影响力超越印度并辐射到西方的主流知识圈。

当印度选举季节变暖时,达斯在《外交政策》上发表了这篇文章,这代表了印度精英知识分子的普遍不满。莫迪改革没有达到预期,世俗主义逐渐被削弱。达斯还预计印度也需要接受邓小平式的改革领导人。

然而,这种情绪并没有影响选举结果,而底层人士仍然与莫迪站在一起。本文对达什的全文翻译,我们要提供这样一个理性的视角,不仅要看到印度的伟大历史机遇,还要看其沉重的历史包袱和改革惯性。

2014年的印度是一个充满烦恼和抱怨的国家。

通货膨胀率达到两位数,经济增长率下降,腐败现象猖獗。许多印度人认为,总理曼莫汉辛格领导的政府是自由放任,软弱无能,渴望找到能够让国家摆脱困境的领导人。这种情况就像20世纪70年代末英国有玛格丽特撒切尔的英国一样。 2014年,Narendra Modi出现在印度。

这位63岁的硬汉突然崛起,成为这个国家最高职位的有力竞争者,每个人都感到震惊。他是古吉拉特邦的首席部长。在他的家乡,在他的领导下,古吉拉特邦的经济增长强劲,腐败得到遏制。在他的竞选演讲中,他总是强调“发展”,这是令人耳目一新和令人信服的。

但人们也非常谨慎。有些人认为莫迪是独裁者,反对穆斯林。最重要的是,他有一种深深的污点。 2002年,印度教徒和穆斯林在古吉拉特邦发生冲突。当时,近1000人大部分是穆斯林,并在几天内被杀,而他的州政府我没有说什么。

我也担心选举像莫迪这样的政治家。但我也认为印度政府没有做足够的事情来充分利用年轻人的口红,而这个国家的一半还不到25岁。如果数百万工作年龄的女性和男性能够告别失业,或者能够正式工作,经济利益将远远超过家庭负担。

经济学家称这是“人口红利”。如果管理得当,印度经济有可能使数百万人摆脱贫困,走上中等收入国家的道路。但在十年左右的时间里,随着印度青年开始衰老,机会之窗将会关闭。

在2014年大选候选人中,莫迪似乎是唯一抓住这一点的人,这使他成为该国经济转型的最大希望。另一位候选人是拉胡尔甘地(Rahul Gandhi),他的家族统治了这个国家将近六十年。

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我看到了一个两难的境地。对于繁荣,就业和反腐败,印度是否应该牺牲其对世俗主义和多元主义的宝贵承诺?我挣扎了几个月然后做了一些与众不同的事情。在我的生命中,我第一次决定投票支持右翼印度民族主义者巴拉蒂亚亚纳塔党。我这样做是因为莫迪是党的领导者。我在《印度时报》(印度时报)和其他六家印度报纸上发表了星期日专栏,成为首批公开支持他的印度自由派之一。

不可否认,莫迪是一个宗派和独裁的领导者。但我知道印度的民主制度足以克服这些趋势。在2002年的骚乱中,莫迪指责道。然而,不可否认的是,善政和消除贫困对印度同样重要。

在我看来,投票给人民党是一个可预测的风险。数百万印度人同意这一点,因此莫迪赢得了压倒性的胜利。

印第安人总是被视为受害者。然而,莫迪的改革面貌和无与伦比的口才让人们热情地支持他。拉胡尔甘地领导的国大党在竞选战略中失去了前列。他们将选民描述为全球化的受害者。与此同时,一群以种姓为基础的地方政党承诺,他们将深受印度社会的影响。损害该制度的人主持正义。

与此同时,莫迪,一位茶叶卖家的儿子,他的贫穷起源,代表了印度在种姓和阶级界限上的某种承诺,并实现了社会流动的承诺。他不擅长说英语,这进一步增强了他作为普通大众的形象。他的压倒性胜利让下层阶级重获尊严,重新审视印度亲英精英的婆罗门式偏见。

在享受了20世纪90年代经济自由化的成果后,印度的中产阶级正在兴起,莫迪增强了人民党的吸引力。但在此过程中,他创建了一个分裂的政党。在经济学中,他们是自由主义,文化,但保守。

许多中产阶级不赞成印度人民党的文化倾向。印度是一个印度教国家,她应该为印度教徒服务。尽管这些选民支持莫迪的经济改革建议,但人民党的大多数政治观点都令他们感到紧张。

五年后,我感到失望。

莫迪部分履行了他的经济承诺,但他让这个国家更加两极分化。国内生产总值增长达到7%,印度成为增长最快的主要经济体,但这种增长并没有带来承诺的就业机会。莫迪没有在下议院(这在印度政治中很少见)使用他的绝对多数来实施影响深远的改革,使印度更具竞争力。

例如,他本可以改革农产品采购链,以防止近期食品价格暴跌。然而,这并没有发生,食品价格的暴跌摧毁了无数农民的生计。在另一个例子中,在印度缓慢的银行业危机中,表现最差的国有银行进行了改革和私有化。然而,这些银行正走上印度航空的老路,由于管理不善,它们正处于破产的边缘。

任何其他民主都不会将其70%的金融资产锁定在国有银行中,这些银行很可能会发布基于裙带关系的贷款。同样,莫迪应该更加关注出口。相反,与他的前任一样,他一直是一个渐进主义者,继续在扩大的公有制和国家控制的共识下运作。

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可以肯定的是,莫迪履行了两项主要承诺:通胀率从两位数下降到2%至3%之间。虽然腐败尚未消除,但已经下降。自2014年以来,印度在透明国际的排名上升了7位。

莫迪的其他措施改变了游戏规则。尽管执行不力,但主要的商品和服务税已经取代了混乱的州级税收,最终使印度成为单一市场。据估计,从长远来看,这些措施的引入将使印度的年度GDP增长率提高2%。

新的破产法将确保更有效地使用国家资产,并且新的所有者可以接管僵尸公司。目前有3亿印度人拥有银行账户,超过10亿人拥有手机和Aadhaar卡(印度最初的生物识别系统),移动支付也开始起飞。因此,印度政府告别补贴制度的漏洞,可以直接分配给真正需要补贴的穷人。

同样,在线服务的效率也得到了很大提高。自2014年以来,世界银行的“商业便利指数”已经上涨了50多个。莫迪确实让印度的工作做得更好。

其他举措虽小但重要。印度开始以透明的方式在线拍卖自然资源,放宽外国投资限制,解除对能源价格的管制,允许自我认证法律文件(公民在与政府打交道时不必来回走动,这也减少了租金 - 寻求公务员空间)。

但是,由于人民党没有占据上议院的多数席位,劳动力改革和征地的立法停滞不前。

此外,莫迪最大胆的举动被证明是一个错误。 2016年11月8日,他宣布取消500卢比和1000卢比的钞票。突然间,流通货币中约有87%变得毫无价值。最初,他想遏制腐败和非正规经济,但它给每个印度人的生活带来了极大的不便。

几个月后,人们排队等待银行外的货币兑换。流动性危机摧毁了数百万人的生计。两年后,大多数经济学家认为,废除货币流通是打击腐败和免税经济的最糟糕方式之一,减少贿赂和腐败的系统性机会更为有效。

一些最强大的政府机构也被削弱了:例如,有关就业的官方数据已不再可信。与此同时,人们对莫迪多数政治的担忧也在一定程度上得到了实现。尽管2002年像古吉拉特邦这样的血腥骚乱并未再次发生,但印度所珍视的多元社会凝聚力正受到威胁,宗教少数群体感到不安全。

印度人民党(Bharatiya Janata Party)痴迷于印度教民族主义。在印度教北部集中的州禁止生产牛肉之后,它蹂躏这些地区的极端分子袭击与牛肉生产有关的无辜人民。

莫迪失败的核心是印度政府的弱点和无能。莫迪过分依赖公务员制定复杂的改革而不是引进外部专家。官员倾向于维持现状而不是实施新举措。特别是在这个重视资历的国家。

以莫迪的“印度制造”计划为例。其初衷是提高印度在全球市场的竞争力。印度官员缺乏维持该计划的能力。此外,自贾瓦哈拉尔尼赫鲁于20世纪50年代担任总理以来,印度官员一直对出口导向政策持怀疑态度。

然而,如果印度可以将其在全球贸易中的份额从差的1.7%增加到甚至2.5%,那么现在从中国转移的工作可能会流向印度而不是越南,孟加拉国和印度尼西亚。

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此外,莫迪曾一度宣布太多计划,但已经筋疲力尽。他把决定集中在总理办公室,这是他作为古吉拉特邦首席部长的成功实践。但印度是一个联邦结构,而不是古吉拉特邦。在一个特定的州,首席部长可能很强大,但总理必须学会通过刺激和引导该国的区域领导来实施该计划。

更糟糕的是,莫迪过去五年似乎一直在选举模式中。持续不断的运动转移了政府的注意力,忽视了改革措施的实施,但这些带来长期利益的改革往往伴随着痛苦。公平地说,莫迪已经意识到了这个问题。他支持在全国范围内同时举行州选举,但这一想法并未得到其他政党的支持。

莫迪不是一个自由派改革者。他是一个务实的现代主义者,就像新加坡的李光耀一样。他的立场部分是由于外部限制:直到今天,资本主义还未能在印度停滞不前。

许多人认为,以市场为导向的改革使富人更富裕,穷人更贫穷。虽然自1991年以来激烈的竞争已经带来了巨大的好处,但许多印度人仍然无法区分市场导向和企业导向。

印度从未见过像中国的邓小平或英国的玛格丽特撒切尔这样的领导者,他们能够引入激烈的市场竞争。因此,每个印度政府都在慢慢改革,莫迪也不例外。

在接下来的五周内,将有9亿选民有资格投票,选举热潮将再次席卷全国。

也许是因为莫迪未能创造就业机会,人民党的言论已经从经济领域转向了身份政治和安全。 2月14日,一个巴基斯坦恐怖组织在克什米尔杀害了大约40名印度准军事部队。政府采取了前所未有的报复措施,在巴基斯坦发动空袭,据称袭击了恐怖主义阵营。

这一事件,以及随后印度和巴基斯坦喷气式战斗机的战斗,使莫迪的军事资格大放异彩。整个事件符合他的民族主义言论,并将标志着政府的不爱国标签,特别是那些批评克什米尔的军事反恐行动的人。

我对莫迪的期望已经消退了。

如果他积极改革并履行他创造工作的承诺,我会为此鼓掌。我甚至可以原谅他令人厌恶的民族主义政治。

但莫迪仍然是印度政治舞台上最受欢迎的领导者。拉胡尔甘地领导的国大党在盟友的区域联盟中非常困惑。它似乎不太可能在积极愿景的基础上团结起来,并有效地促进改革。

这个国家分为两组,Emod和仇恨Modi。像我这样的中间派发现我没有第三种选择。像我一样,许多印度人都处于不幸的中间。

作者:杨洋古查纳

本文最初发表于Zhixiang.com微信公众号(ID:passagegroup)。

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